Nouvel accord Canada/États-Unis/Mexique Des Voitures, des Vaches et une Crise évitées.

Nouvel accord Canada/États-Unis/Mexique

Des Voitures, des Vaches et une Crise évitées.

Source: CIFFA et American Journal of Transportation

Les États-Unis et le Canada ont conclu un accord dimanche soir pour mettre à jour l’Accord de libre-échange nord-américain, chaque partie se penchant sur des questions essentielles.

Les deux pays vont maintenant se joindre au Mexique pour mettre à jour l'accord de 1994, qui sera rebaptisé Accord États-Unis-Mexique-Canada. 

Voici un résumé des points saillants de ce qu'ils ont convenu ;

1. voitures

Les négociations de Nafta ont été menées sous la menace d’une forte escalade de la tension: imposition des tarifs de l’automobile aux États-Unis. 

L'accord conclu dimanche offre une mesure de protection à la fois pour le Canada et le Mexique, garantissant que chaque pays ne sera pas touché par les tarifs de l'automobile à moins que les exportations atteignent 2,6 millions d'unités par an.

Pour chacun d'eux, cela représente leurs exportations actuelles, augmentées d'au moins 40%, ce qui signifie que si les tarifs sont stabilisés par rapport au reste du monde, ils ne frapperont probablement pas le Canada et le Mexique avant quelques années. 

Il n'y a aucune garantie que l'administration Trump imposera les tarifs du tout ou les maintiendra en place aussi longtemps.

Comme prévu, l'accord prévoit que 75% du contenu des voitures proviendra des États-Unis et du Mexique, contre 62,5% actuellement, et que 40% des voitures proviennent de travailleurs dont le salaire moyen dépasse 16 USD par heure. 

Les règles constituent un élément central de la stratégie américaine visant à rééquilibrer le secteur manufacturier au profit des travailleurs américains.

2. Autres tarifs

L'accord ne résout pas le différend sur les tarifs américains sur les importations d'acier et d'aluminium en provenance du Canada et du Mexique ni sur les tarifs de rétorsion que chaque pays leur a imposés. 

Mais à l'avenir, cela garantissait qu'aucun droit appliqué en vertu de la même loi américaine ne pourrait être imposé au Canada ou au Mexique pendant au moins 60 jours. 

Au cours de cette période, «les États-Unis et le Canada chercheront à négocier un résultat approprié en fonction de la dynamique de l’industrie et des tendances commerciales historiques», ont convenu les pays.

3. Dispute Panels

Nafta avait trois types de systèmes de règlement des différends. Selon le haut responsable de la Maison-Blanche, le nouvel accord restera essentiellement inchangé, mais rebaptisé. 

Le règlement des différends entre États, qui figurait auparavant au chapitre 20, est conservé. 

Il y a beaucoup de critiques, en particulier dans le monde du travail, car les groupes spéciaux sont souvent bloqués et les différends persistent pendant des années.

Le soi-disant mécanisme de règlement des différends du chapitre 19 de la Nafta, qui entend les affaires binationales relatives aux droits antidumping et compensateurs, reste inchangé dans le nouvel accord, ont indiqué des responsables. 

Le Canada a creusé pour sauver ceux-là.

Le règlement des différends entre investisseurs et États, qui figuraient auparavant au chapitre 11, sera progressivement supprimé entre les États-Unis et le Canada, mais demeurera en place pour certains secteurs clés tels que le pétrole et le gaz, les infrastructures et les télécommunications - entre les États-Unis et le Mexique, selon la Maison Blanche.

4. produits laitiers

Dans le cadre de l'entente, les États-Unis ont de plus en plus accès au marché laitier protégé du Canada, une épine dans le pied des négociations commerciales. 

Le Canada éliminera son système de tarification du lait de classe 7, a déclaré à la presse un haut responsable de l'administration américaine. 

De nouvelles mesures empêcheront le système canadien de se répandre à l'extérieur de ses frontières, tandis que l'accès aux marchés pour les États-Unis dépassera les concessions du Canada dans les négociations du Partenariat transpacifique, a déclaré le responsable américain. 

Le Canada a cédé 3,3% de son marché lors de ces pourparlers sur le TPP, mais les États-Unis ont depuis quitté le marché.

5. Pas de coucher de soleil

Les États-Unis avaient exigé une clause de temporisation qui tuerait Nafta après cinq ans, à moins que les pays n’acceptent de la prolonger. 

Peu d'idées contrarient davantage les Canadiens et les Mexicains. En fin de compte, les pays ont convenu d'un délai de 16 ans pour l'accord, avec une révision pour identifier et résoudre les problèmes et une chance de prolongation de l'accord après six ans. 

Le représentant américain au commerce, Robert Lighthizer, a déclaré en août que le mécanisme d’examen est conçu pour résoudre les problèmes et les empêcher de se dégrader, plutôt que de mettre fin à l’accord.

6. Propriété intellectuelle

Le bureau du représentant américain au commerce s'est vanté que l'accord fournirait "de nouvelles protections pour la propriété intellectuelle américaine", ce que les Etats-Unis avaient demandé. 

Le droit d'auteur, par exemple, s'étendra 70 ans après la mort de l'auteur.

7. Seuils supérieurs

Le Canada et le Mexique ont tous deux convenu de relever les seuils auxquels ils appliquent des droits sur les achats transfrontaliers, une autre demande clé aux États-Unis. 

Le Mexique a porté son niveau de minimum à 100 dollars contre 50 dollars. 

Le Canada a porté son budget à 150 dollars canadiens (117 dollars) pour les droits, de 20 dollars canadiens plus tôt et de 40 dollars canadiens pour les taxes de vente.